你是否也跟别人一样不知道自己办的合作社到底规不规范?世俗用很多代名词给了合作社不一样的身份，加了很多定语或者是状语……合作社是空壳，合作社数量“虚胖”合作社“水分”很重……还有什么“挂名合作社”“非法集资合作社”等等诸多词汇在合作社法颁布实施的这几年里，没少在媒体和调研报告中频频出现。基于这样的说法是因为我们对合作社的判定标准不一样，那作为一个真正的合作社领办者、发起人，你的合作社要规范成什么样子，你做到了多少?如何做到合作社的底线原则?如何理解一个民办、民有、民管、民受益的合作社?

　　民办：是我们每一个合作社成立注册期，必须做到的第一步，注册要求我们必须5个发起人，而且至少农户要占80%。之前的5个农户抱团在一起，其实还是一个“大农户”，现在成立的时候可以纳入一些有资源和资金的人加入，这个时候的5个人在一起就是“能人”。想必目前成立的100多万家合作社，应该也是在工商局的监督审核下注册的，民办应该是作为规范合作社的第一个指标。

　　民有：民办可以，民有还得慎思。说到民有，我们不得不用“产权明晰”来衡量合作社的规范，诸如“公积金、财政支持形成的财产，普通成员有份吗”?要量化农民专业合作社财产权，并实行承认私人财产权的成员账户制度。要鼓励成员以股权方式参与合作社：形成股金联接。其实“民有”也是支持合作社做利益机制建设的一个加速器。

　　民管: 说到民管，我们不得不想到“三会”，我们合作社有没有这样的执行机构、权利机构、监督机构，是否做到一人一票、用到了投票权，大股东的附加表决权有没有用到位，重大事项是否做了公开，有没有做好账目的细节。

　　股东大会：你可以根据社内的需要来确定合作社的股东大会。

　　没有成员大会，何来民管、何来民受益，何来示范社?如何用好最高权利机构，主要是定好章程，选好决策人。它是一个很好解决“王婆卖瓜，自卖自夸”的机构，既有社员的公开，又有民众的智慧，话有说回来了，老百姓都是弱势群体，需要领头人来带领，就看你这领头人如何当好了?政府要求你每年至少开一次社员代表大会，要是每年开几次会，你都做不到，还干什么合作社?你直接干企业算了。

　　怎样合理的利用好社员代表大会完全看领头人的本事?这里面可以规定社员的资格、社员的权利和义务等(具体可以详见中华人民共和国合作社法)，比如老百姓跟你商定了产品的销路由合作社统一销售，合作社也签订了订单，可是最后社员却把产品卖给了别的渠道，你就不好跟你的客商交代了，这个问题就是可以通过“社员的义务”来与社员达成共识和约束。其实这里面文章多着呢。

　　民受益: 说到民受益很多合作社都在强调社内的服务，但是真正到分红的时候，却不管社员的那分子，体现得也不充分，有的是做了闷头老好事无人问津，有的是不管三七二十一的让合作社的分红开始“变味”。要平衡社内的出资人与普通农户的区别，避免大农与小农利益不清晰。

　　有凝聚力: 一个合作社的凝聚力究竟怎样，就是在风险共担时最能体现出凝聚力给合作社带来的财富和价值。评价一个有凝聚力的合作社主要是做到了1+1>2，全体成员共同分享合作社发展成果，共同承担了经济风险与损失。将那些小而散、管理乱、水平低、服务少的合作社更加形象的用这个标准排斥在“示范社”门外。当你在调研的过程中，是否也遇到一些我们像看看合作社的社员情况时，合作社支支吾吾的，既不敢公开，何来凝聚力。说不定你的社员根本就不知道他是合作社的成员呢。

　　发展能力不断增强:如何看一个合作社是否具备发展能力，提供一个四看标准给大家，看看能否受用。一看合作社的团队实力，二看合作社的项目前景，三看合作社的年底分红是多少，四看合作社的财务是否规范……

　　当然有机会的时候，你还可以看更多的标准和方面来要求合作社更加规范发展。让合作社能有一遍更加广阔的天地!让社员过上好日子!让合作社成为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的一条天路!

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